2. február 2023 17:55 RÝCHLE SPRÁVY

EDA: Využitie kohézie na riešenie kríz môže ovplyvniť politiku pre regióny

Brusel/Luxemburg 2. februára (TASR) - EÚ pohotovo prispôsobila svoje pravidlá so zámerom poskytnúť členským štátom väčšiu flexibilitu pri využívaní finančných prostriedkov politiky súdržnosti v reakcii na pandémiu ochorenia COVID-19. Vyplýva zo správy, ktorú vo štvrtok zverejnil Európsky dvor audítorov (EDA). Podľa audítorov EÚ pridala aj významné nové zdroje na financovanie ďalších investícií a týmito opatreniami sa zvýšil tlak na to, aby boli finančné prostriedky EÚ čerpané rýchlo a dobre. Politika súdržnosti sa často používa na krátkodobé reakcie na krízy. Audítori zdôraznili, že dlhodobý dosah tohto konania nebol formálne posúdený a ich najnovšia správa konštatuje, že opakované využívanie kohéznej politiky na riešenie kríz môže viesť aj k tomu, že sa politika odchýli od svojho primárneho strategického cieľa, ktorým je znižovať rozdiely medzi regiónmi. EÚ od začiatku roka 2020 prijala sériu opatrení, ktoré mali riešiť problémy spôsobené koronakrízou. Svoju rolu zohrala i politika súdržnosti prostredníctvom trojstupňovej reakcie, ktorá spočívala v zmenách pravidiel na programové obdobie 2014 – 2020. Za menej ako dva mesiace od vypuknutia pandémie v Európe prijala EÚ legislatívne opatrenia na mobilizáciu nevyužitých financií prostredníctvom Investičnej iniciatívy v reakcii na koronavírus (CRII) a Investičnej iniciatívy v reakcii na koronavírus Plus (CRII+). Za menej ako rok schválila Pomoc pri obnove v rámci politiky súdržnosti a pri obnove území v Európe (REACT-EU) - krátkodobý a strednodobý nástroj na nápravu dôsledkov krízy a opatrenia v oblasti obnovy. "Reakcia EÚ uľahčila čerpanie financií v oblasti súdržnosti a pomohla členským štátom vyrovnať sa s hospodárskymi ťažkosťami súvisiacimi s ochorením COVID-19, aj keď niektoré existujúce problémy sa môžu v dôsledku toho zhoršiť," uviedla Iliana Ivanova, členka EDA, ktorá viedla audit. Zdôraznila, že treba starostlivo vyhodnotiť, či je politika súdržnosti EÚ tým pravým rozpočtovým nástrojom na reakcie na krízu. Z nástroja REACT-EU sa poskytuje "preklenovacie financovanie" na obdobie medzi rokmi 2021 a 2023, čo viedlo k významným oneskoreniam pri začatí programov politiky súdržnosti na roky 2021 – 2027. Audítori upozornili, že nástroj REACT-EU môže vyvolať snahu urýchlene vynakladať dostupné zdroje pred koncom obdobia, pričom sa môže prehliadať hodnota za vynaložené peniaze. Zvýšená flexibilita presunov viedla k významnému pohybu finančných prostriedkov - 35 miliárd eur do 31. decembra 2021. Audítori zistili, že finančné zdroje sa presúvali medzi investičnými oblasťami, predovšetkým do zdravotnej starostlivosti (+80 %) a podpory podnikania (+16 %), a znížili sa na informačné a komunikačné technológie, energetiku a životné prostredie, začlenenie, výskum a inovácie. Financie sa tiež presunuli do rozvinutejších a prechodných regiónov (+1,8 miliardy eur). Audítori upozornili, že hoci by nástroj REACT-EU mal prispieť 25 % svojho celkového finančného krytia na ciele v oblasti klímy, dosiahnutie tohto cieľa je nepravdepodobné. Nové pravidlá politiky súdržnosti na obdobie 2021 – 2027, ktoré vychádzajú aj z možností flexibility, uľahčia využívanie financií v oblasti súdržnosti v reakcii na krízy. (spravodajca TASR Jaromír Novak) tur

Zdroj: TASR